2017-12-12 第195回国会 参議院 農林水産委員会 閉会後第1号
畜産物一キログラムの生産に要する穀物の量の試算値でございますけれども、畜産物の生産にどの程度の飼料穀物が必要になるのかということをイメージを分かりやすくするために、トウモロコシの給与量に換算して試算し、しかも分かりやすくトウモロコシのキログラム単位で説明させていただいたものでございます。
畜産物一キログラムの生産に要する穀物の量の試算値でございますけれども、畜産物の生産にどの程度の飼料穀物が必要になるのかということをイメージを分かりやすくするために、トウモロコシの給与量に換算して試算し、しかも分かりやすくトウモロコシのキログラム単位で説明させていただいたものでございます。
カリの施肥後に生産される牧草はカリウム濃度が高くなり、牛の病気である周産期病、これは乳熱、ダウナー症候群等や、グラステタニーの原因となる可能性があることから、牧草中のミネラル濃度の確認や、給与量の調整、飼料の急激な切りかえを行わない等の対応が必要である、これは農水省の資料であります。ですので、しっかりと対応をしていかなくてはいけないんです。
良質な牧草を生産し、自給飼料中心の飼養管理を行うことは、反すう動物でございます乳牛の生理に合致いたしますとともに、濃厚飼料給与量の減少によります飼料コストの低減にもつながります。
これを受けて、二月二十三日に兵庫県と姫路市との合同の特別監査が実施され、私的契約児の存在、保育士の架空配置、勤務体制の不正、給食給与量の不足等が確認されております。 さらに、三月十三日にも兵庫県と姫路市の合同の特別監査が実施され、二月二十三日の監査結果について、設置者、職員から申述調書を得たということでございます。
農林水産省といたしましては、これまで、先生、今御指摘のとおり、県を通じて給与する飼料の放射性セシウム濃度、給与量及び給与期間に応じた飼い直し期間の算定など、飼い直しの具体的方法について農家を指導するとともに、滞留しております老廃牛について共同の飼養場所で集中管理を行う取組の事例の紹介などを行ってきたところであります。
平成八年の畜産物生産費調査結果を見ますと、まず第一は、生乳でございますけれども、全国の生乳百キロ当たりの生産費につきましては、費用合計の三割強を占めます流通飼料価格の上昇及びこれの給与量の増加によりまして飼料費は増加いたしましたが、規模拡大と搾乳量の増加から、前年に比べ〇・四％の減となっております。
○参考人（森田彰君） 飼料形態ですが、やはり北海道の場合は、草地農業というか草地酪農がまだ中心でございますが、最近特に牛乳の生産は飲用乳の伸びからいいまして生産をむしろ促進している場面でございまして、濃厚飼料の給与量も相当上がってございます。
いずれにしましても全体の給与量の中でこういうＥＤＢ薫蒸されましたものが使用されます頻度というのはかなり低うございますけれども、向こうでも現実に例があったわけでございますので、どういう地域でどのようにＥＤＢの使用がなされているかということ、それが我が国に輸入されましてどのような形で給与されるというようなことを関係業界等を通じまして十分把握をして、その上で対策を考えたいと思っております。
これは、最近における配合飼料を中心とした生産諸資材価格の安定等酪農経営環境の好転により酪農家の生産意欲が向上し、搾乳牛頭数が増加していること及び飼料価格の安定に伴う濃厚飼料給与量の増加、乳牛の飼養管理の改善等から搾乳牛一頭当たりの泌乳量が相当に増加しているとみられること等によるものと考えられます。
配合飼料を畜産農家が家畜家禽に給与する場合、その必要な給与量は、ＴＤＮ、ＤＣＰあるいは燐、カルシウムのバランス等の栄養成分を考慮して、設定するのが普通であります。農林省も家畜飼養標準をもとに行政指導をいたしております。したがいまして、栄養成分量の表示で家畜飼養上の支障を来さないものと判断されます。
まず、農家が家畜に飼料を給与する場合、その必要な給与量は、家畜の飼養標準というものがございますので、それをもとにいたしまして、必要なＴＤＮ、ＤＣＰ量、あるいは燐とか、カルシウムとか、あるいは粗たん白、粗灰分、粗繊維、粗脂肪とかいったものをバランスを考慮して給与量を決めていくというのが通常でございますけれども、使用する配合飼料に含まれておるＴＤＮとかＤＣＰとか、燐、カルシウム等の値が適正に表示されておれば
ところが、乳牛一頭について、標準的な飼料の給与量というのは一体どうなっているか。濃厚飼料、粗飼料を合わせてのそれぞれの標準的な消費料、飼育者から見れば給与量、これは何トンくらいやっておるか。そういうものが基礎にならなければ、飼料費はどうだなんという計算はできないと思うのですよ。これはもう生産費のイロハです。
——それでは、全国で見まして、一頭当たり配合飼料の給与量は一千二百六十三キログラム。その他の購入飼料を含めまして、全体としては二千八百八十九キログラム。北海道の場合は、御承知のように自給率が高いものですから……（芳賀委員「二千八百幾らですか」と呼ぶ） 二千八百八十九でございます。購入飼料の給与量、配合飼料を含めまして二千八百八十九キログラム。
○澤邊政府委員 先生のお尋ねは、粗飼料を含めてどれくらいの給与量になっておるかという点を示せという御趣旨かと思いますが、ただいま調べますと、粗飼料についてはいろいろと種類が多うございまして、いますぐにここで集計できないということでございますので、後ほど提出をしたいと思いますが、先ほど申し上げましたのは購入飼料と配合飼料、その中での配合飼料の給与量でございます。
牧草を多給をいたしますれば、ふすまと併用すれば過たん白——たん白過剰になるわけでございまして、むしろ、でん粉質のカロリー飼料の給与量を必要とするという形になるわけでございます。ところが、日本の乳牛ないし肉牛の飼料等につきましては、粗飼料の理想給与量がなされておりませんために、糟糠類でありますふすまの需要が強いのはそれないの理由があるわけでございます。
○小川政府委員 ただいま手元にございます表にはカロリー計算がちょっとあらわれておらないのでござまいますが、主食と副食と分けまして、一人当たりの給与量を定めておるようでございます。この内容によりまして、被収容者処遇規則で定めております三千カロリー程度のものはとれるように栄養士のほうで勘案しておることでございますから、おそらく間違いはないのではないかと存じております。
それというのは大豆かすと並びまして魚かすはどこの国でも、この家畜には総量何ポンドとか何キロのえさを与えると牛乳とか肉がどのくらいふえるとか、一日の給与量はどのくらいやるとこの牛や豚はいいのだ、しかしそのうちプロテインは幾らなんだということ、蛋白は幾らなんだということが非常に厳格で、試験場から国、県、州、大農業会社、種会社ですが、それから生産者、農家に徹底してそれがよく実行されておるように思います。
ただ、しかし、この場合に、テンサイの茎葉部の飼料としての価値は想当常識になっておるわけでありますが、その貯蔵方法並びに家畜に対する一日の適正な給与量、こういうものの基準が現在明らかじゃないのでありまして、相当数ロスが見受けられますし、あるいは、一定量以上を継続して与えますと、テンサイ特有の有害成分のために下痢症状を起こすということなども起こってくるわけでありまして、どうしても適正給与量の基準というものを
○政府委員（竹内壽平君） 矯正関係の収容費というのが予算になっておりますが、その中で収容者の食糧でございますが、刑務所の関係におきましても、刑事被告人の場合と、成人受刑者の場合、少年受刑者の場合はそれぞれ給与量も違っております。
○吉田（賢）委員 食糧につきまして、少し食糧の実情あるいは食糧の給与量ないしは全額の表示あるいはその種類といったようなもの、これはやはり何か表にして出してもらえば、非常に便利でありますから、そのようにしていただきたいと存じます。 それから、なお一ヵ月とか二週間とかそういうような貯蔵期間のきめ方でありまするが、これは一体どういうことが根拠になるのでありましょうか。あなたの方は防衛庁である。
具体的に申し上げますと、ただいまのところでは、全国の農家の方々から私どもの方へ照会が参るのでございますが、それに対するところの私どもの回答は、濃厚肥料給与量の三％以上を与えてはいけない。具体的に申しますと、牛の体重によりまして異なると思いますけれども、成牛にありましては大体五十匁から八十匁が一日一頭当りの量であります。